“氣化長江”油改氣綠色工程背景下綠色航運現狀及發展策略

 　　【摘 要】 為實現長江航運的綠色低碳高質量發展，從國家政策、經濟發展和行業升級等方面介紹“氣化長江”油改氣綠色工程打造綠色航運的重要意義，通過對比多種其他能源方式，闡述液化天然氣(LNG)是船舶實現綠色低碳發展最現實可行的途徑。分析預測長江LNG動力船的燃料市場容量，提出未來實施策略。對配套的LNG船加注站現狀進行剖析，給出相應的未來發展策略建議。長江船舶使用LNG燃料是現階段實施“氣化長江”油改氣綠色工程打造綠色航運的最好選擇，具有非常廣闊和良好的發展前景。

　　【關鍵詞】 “氣化長江”油改氣綠色工程;LNG動力船;綠色航運

　　《山東水利》是山東省水利專業唯一的綜合類科技期刊。創刊伊始，就有著明確的定位和辦刊宗旨，即宣傳黨和國家的大政方針、水利法規政策,貫徹水利廳黨組的工作思路,研討水利改革與發展戰略,交流工作經驗,傳播科技信息,推廣科研成果。

　　0 引 言

　　我國內河及沿海航運在促進國家經濟社會發展中發揮著重要作用，航運的快速發展，在給貿易運輸帶來便利的同時也給提高區域空氣質量工作帶來壓力。由于船舶燃料油消耗量大，船舶排放大氣污染物占比越來越高，廢氣排放和燃油泄漏污染已經成為港口及內河污染的重要來源，特別是航運非常繁忙的長江，這一問題尤為突出。針對長江環境的突出問題，我國提出推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。我國力爭2030年前實現“碳達峰”、2060年前實現“碳中和”，這是綠色低碳發展的具體目標。實施“氣化長江”油改氣綠色工程打造綠色航運是長江水運實現綠色發展的重要抓手，對建設交通強國、促進生態文明建設具有重要意義。

　　1 長江流域LNG動力船及LNG 加注站點現狀

　　長江黃金水道是長江經濟帶發展的支撐和依托，長江航運是推動長江經濟帶發展的先行官和主力軍。目前，長江船舶貨運量約30億t，沿江經濟社會發展所需鐵礦石的85%、電煤的83%和外貿貨物的85%通過長江航運來運輸。[1]截至2020年底，長江流域共擁有運輸船舶約10.86萬艘，主要集中在江蘇、安徽、湖北，合計占長江船舶總數的78%。按船舶類型劃分，占比較大的是干散貨船、客船和駁船，分別占72%、12%和10%。按船舶噸位劃分，噸級以下船舶約占94%，其中500噸級以下船舶約占50%。2020年，長江流域船舶燃油消費量約330萬t。

　　國內船舶LNG加注行業尚處起步階段。截至2020年底，國內LNG動力船保有量285艘，船舶類型有干散貨船、集裝箱船、港作拖船、內河LNG運輸船、公務船、旅游客船等，其中新建LNG動力船167艘，改建LNG動力船118艘。截至2021年6月底，長江沿線的船舶LNG加注站僅有2座運營，另有7座正在建設，2018-2020年國內船用LNG年消費量約為 t。LNG動力船數量遠遠未達到發展預期，主要問題是：LNG動力船相比柴油船造價高約20%，現階段通過油氣價差難以回收成本;LNG加注站點還沒有形成網絡，加注困難，船舶所有人新建或者改造LNG動力燃料船意愿不強。

　　盡管LNG動力船加注產業在發展過程中遇到諸多瓶頸，但是從國家到企業都在大力推動“氣化長江”油改氣綠色工程打造綠色航運工作。近些年國家和地方政府密集出臺相關政策，比如LNG動力船在長江三峽船閘可優先過閘，廣東省已經出臺LNG動力船新建和改造補貼政策;一些國企和地方企業都在大力推進長江流域LNG動力船加注站建設，目前長江流域7座LNG動力船加注站已經開工建設，預計到2022年底可以形成長江流域LNG動力船加注網絡;同時，長江流域各省市正在推動新建和改造LNG動力船及相關補貼政策。

　　2020年，交通運輸部聯合國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部印發《長江經濟帶船舶和港口污染突出問題整治方案》，要求長江干線重慶及以下各省市至少開工建設1座LNG動力船加注站，在1年內投入運營，加快形成長江干線加注網。

　　2 長江流域LNG動力船數量及 LNG消費量預測

　　按照新建和改造LNG動力船進行市場容量預測：(1)在新建船舶方面，根據船舶平均使用壽命在25年左右，長江流域每年需要淘汰船舶約艘，預計2025年新建船舶中LNG動力船比例為20%，2030年該比例為30%。(2)在現有船舶改造方面，結合前期改船經驗，適改船舶條件為船舶噸位不低于400噸級，推載系數不大于5 t/kW，船齡在10年以內。根據目前長江船舶的運營特點，將改船目標重點放在散貨船和集裝箱船，符合改造條件船舶約艘。到2025年累計改造艘，2030年累計改造艘。結合新建和改造情況，預計2025年LNG需求量為50萬t，2030年LNG需求量為100萬t。

　　按照LNG與柴油的替換率進行LNG市場消費量預測：(1)在柴油方面，根據長江貨運量增長速度，年燃油增速按照4%～6%估算，2025年柴油預估用油量為409萬t，2030年柴油預估用油量為537萬t。(2)在LNG與柴油替換率方面，根據目前LNG動力船的現狀，2025年LNG替代率為10%，2030年LNG替代率為15%�？梢酝扑愠�2025年LNG需求量約40萬t，2030年LNG需求量約80萬t。

　　3 發展策略

　　(1)積極倡導新建和改造LNG動力船，通過財政資金給予一定支持和鼓勵，長期實施優先過閘政策。國家或地方政府出臺新的新建和改造LNG動力船財政補貼政策，通過出臺財政補貼、低息貼息貸款融資、建立綠色水運發展專項資金及減稅等政策，加大對水運行業應用LNG的政策扶持力度;將LNG動力船納入政府購買服務優先選用范圍，在“十四五”期間，逐漸擴大LNG動力船規模，率先在沿海沿江經濟發達省市開展試點示范工作，并逐步推廣到其他省市。國企和央企也要積極響應政府出臺的政策，新建船舶使用LNG燃料，做出表率作用;鼓勵地方制定出臺并實行差異化交通管理政策，延長LNG燃料動力船優先過閘政策。

　　(2)采取先點后線、逐步加密的策略，開展沿江站點布局，形成LNG動力船加注網絡。根據長江船舶流量分析及LNG資源補給范圍，重點在江蘇密集布局，保障重點區域加注需求;在湖北、安徽、湖南、重慶、江西關鍵位置卡點布局，完善沿江加注鏈條。同時布局應統籌兼顧航道沿線的船舶流量與LNG燃料加注需求、LNG氣源供應等因素，市場培育期優先布局在船舶流量較大、LNG供應便捷、港口地位作用突出的港口，并依據各航區LNG動力船的儲罐容積及續航能力，合理確定LNG加注碼頭布置間距，原則不超過150 km�，F階段LNG動力船較少，選擇抗風險能力強的企業建設LNG船加注站。

　　(3)確保LNG資源供應充足，價格具有競爭力。推進長江流域LNG保供穩價措施，建立船用LNG燃料價格指數;將全球的優質低價LNG資源定向引入長江綠色航運領域，確保LNG資源供應充足，充分調動LNG船用戶積極性，促進產業長期健康可持續發展。

　　(4)出臺鼓勵支持政策，推動LNG動力船燃料應用。加大對LNG動力船應用系統的自主創新和研發政策支持力度，可以通過稅收優惠、榮譽嘉獎等形式鼓勵相關研發單位和科研機構，以進一步提高LNG動力船關鍵設備性能，提升船舶的安全性和可靠性。鑒于市場培育期LNG加注量較少、站點投資金額大、運營壓力大，可給予前期站點投資補貼;明確加注站建設審批流程，為LNG船加注站項目提供一站式審批服務，使已建成站點合規運營。

　　4 結 語

　　“氣化長江”油改氣綠色工程打造綠色航運在踐行國家綠色發展、實現雙碳目標和推動產業升級等方面具有重要意義。通過多年發展，我國已經形成了較為完善的LNG動力船全產業鏈技術和建造運營政策法規，為LNG在船舶上的廣泛應用奠定了堅實的基礎。在整個船舶能源低碳轉型進程中，雖然現階段遇到了一定困難，但LNG燃料具有良好的發展前景，采用LNG燃料是長江航運實現雙碳目標最現實可行的選擇，將成為主要的船舶清潔能源。

　　參考文獻：

　　[1] 李磊. 我國當前LNG動力船舶存在的問題及對策[J]. 船舶物資與市場，2021(2)：53-54.

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